Según las Naciones Unidas, si se facilita la igualdad a las mujeres y niñas en el acceso a la educación, a la atención médica, a un trabajo decente, y una representación en los procesos de adopción de decisiones políticas y económicas, se estarán impulsando las economías sostenibles y las sociedades y la humanidad en su conjunto se beneficiarán al mismo tiempo.[1]
Asimismo, menciona que una de cada cinco mujeres y niñas, han sufrido violencia física y/o sexual por parte de una pareja íntima, durante los últimos 12 meses. Sin embargo, en 49 países no existen leyes que protejan específicamente a las mujeres contra tal violencia.
Por su parte el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) afirma que actualmente hay más mujeres que nunca en el mercado laboral, pero en algunas regiones todavía hay grandes desigualdades y persisten obstaculos como la negación de los mismos derechos laborales que tienen los hombres; la violencia y explotación sexual; la división desigual del trabajo y la discriminación en la toma de decisiones en el ámbito público.[2]
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos[3], identificó que el ODS 5 se encuentra asociado a los siguientes derechos:
Eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres en los arts. 1-5 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y art. 2 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CRC)
Derecho a decidir el número y espaciamiento de los hijos en los arts. 12, 16(1)(e) de la CEDAW y art. 24(2)(f) de la CRC.
Protección especial a las madres y a las niños en el art 10 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR).
Eliminación de la violencia contra las mujeres y niñas en los arts. 1- 6 de la CEDAW; arts. 1-4 de la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer; y arts. 24(3), 35 de la CRC.
Derecho a condiciones de trabajo justas y favorables en el art. 7 del ICESCR y art 11 de la CEDAW.
En la Agenda Nacional 2030 para los ODS Honduras, el objetivo número 5 sobre igualdad de género comprende indicadores sobre la igualdad y potenciación de género, tales como la violencia sexual y discriminación contra las mujeres y las niñas y el nivel de participación de la mujer en cargos de elección al poder legislativo y en el sector privado, a nivel de cargos directivos en las empresas.[4]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 5.1 se encuentra relacionada con el cumplimiento de marcos legales para promover, hacer cumplir y monitorear la igualdad y la no discriminación.[5]
La Meta 5.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la meta internacional ODS siguiente: 5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo.
El indicador 5.1.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacional siguiente: 5.1.1 Determinar si existen o no marcos jurídicos para promover, hacer cumplir y supervisar la igualdad y la no discriminación por razón de sexo.
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 5.2 contiene información relacionada con la violencia sexual y discriminación contra las mujeres y las niñas.[6]
La meta 5.2 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la meta internacional ODS siguiente: 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
El indicador 5.2.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacional siguiente: 5.2.1 Proporción de mujeres y niñas a partir de 15 años de edad que han sufrido violencia física, sexual o psicológica a manos de su actual o anterior pareja en los últimos 12 meses, desglosada por forma de violencia y edad.
Definición: Mide la proporción de mujeres y niñas de 15 a 49 años que alguna vez han experimentado violencia a manos de su pareja íntima en sus tres manifestaciones: física, sexual y psicológica, respecto al total nacional de la población en ese rango de edad.[7]
De acuerdo a ONU Mujeres el 35% de las mujeres de todo el mundo ha sufrido violencia física y/o sexual por parte de un compañero sentimental.[8] En la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA) del periodo 2011-2012, se estima que el 22.4% de las mujeres experimentaron algún tipo de violencia por parte del compañero. El 21% fueron víctimas de maltrato psicológico, 10% violencia física y el 3% violencia sexual. Por otra parte, las mujeres en estado de unidas son las que declararon mayor nivel de maltrato psicológico y maltrato físico.[9]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 5.5 se encuentra relacionada con el nivel de participación de la mujer en cargos de elección al poder legislativo y en el sector privado, a nivel de cargos directivos en las empresas.[10]
La meta 5.5 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.
Los indicadores 5.5.1, 5.5.1.a y 5.5.2 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fueron adaptados de los dos indicadores internacionales siguientes: 5.5.1 Proporción de escaños ocupados por mujeres en a) los parlamentos nacionales y b) los gobiernos locales y 5.5.2 Proporción de mujeres en cargos directivos.
Definición: Se define como el porcentaje de los cargos elegidos ocupados por mujeres en el Congreso Nacional.[11]
De acuerdo a las Naciones Unidas aunque las mujeres han logrado importantes avances en la toma de cargos políticos en todo el mundo, su representación en los parlamentos nacionales de es de 23.7% lejos de la paridad.[12]
En el caso de Honduras, se cuenta con la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer (LIOM) en donde se establece que en el sistema electoral cerrado debe haber una cuota mínima de 30% de participación de las mujeres en puestos elegibles para cargos de elección popular.[13] En el actual periodo (2017-2020) fue el 21% del total de los cargos (Freidenberg 2019).[14]
Los mecanismos internacionales de derechos humanos de Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos son órganos que vigilan y monitorean el cumplimiento de las obligaciones y compromisos aceptados por los países derivados de tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos.[15]
Ese sentido, el Estado de Honduras recibió 115 recomendaciones de mecanismos internacionales en derechos humanos vinculadas al ODS número 5 sobre igualdad de género, de ese total el 65% provienen del Examen Periódico Universal (EPU) y el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
[1] Véase Organización de las Naciones Unidas (ONU), recuperado de: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/gender-equality/
[2] Véase Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), recuperado de: https://www.ohchr.org/Documents/Issues/MDGs/Post2015/SDG_HR_Table.pdf
[3] Véase Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), disponible en: https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/goal-5-gender-equality.html
[4] Véase Secrertaría de Coordinación General de Gobierno. Agenda Nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Honduras, recuperado de: http://www.scgg.gob.hn/es/node/236
[5] Véase Secrertaría de Coordinación General de Gobierno. Agenda Nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Honduras, recuperado de: http://www.scgg.gob.hn/es/node/236
[6] Véase Secrertaría de Coordinación General de Gobierno. Agenda Nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Honduras, recuperado de: http://www.scgg.gob.hn/es/node/236
[7] Véase Secretaría de Coordinación General de Gobierno. Dirección Presidencial de Monitoreo y Evaluación, disponible en: https://www.sgpr.gob.hn/ODS/Home/Seguimiento?IdODS=5
[8] Véase ONU Mujeres, recuperado de: https://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-women/facts-and-figures
[9] Véase Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA, 2011-2012), disponible en: https://www.ine.gob.hn/publicaciones/endesa/Honduras-ENDESA-2011-2012.pdf
[10] Véase Secrertaría de Coordinación General de Gobierno. Agenda Nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Honduras, recuperado de: http://www.scgg.gob.hn/es/node/236
[11] Véase Secretaría de Coordinación General de Gobierno. Dirección Presidencial de Monitoreo y Evaluación, disponible en: https://www.sgpr.gob.hn/ODS/Home/Seguimiento?IdODS=5
[12] Véase Organización de las Naciones Unidas (ONU), recuperado de: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/gender-equality/
[13] Véase Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, recuperado de:https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1892/LEY%20DE%20IGUALDAD%20DE%20OPORTUNIDADES%20PARA%20LA%20MUJER.pdf
[14] Véase Programa para América Latina y el Caribe. Centro Carter. Dra. Flavia Freidenberg. 2019, recuperado de: https://www.cartercenter.org/resources/pdfs/news/peace_publications/americas/la-representacion-politica-de-las-mujeres-honduras.pdf
[15] Véase Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH), disponible en: https://www.ohchr.org/SP/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx