Según las Naciones Unidas, la continua falta de oportunidades de trabajo decente, la insuficiente inversión y el bajo consumo producen una erosión del contrato social básico subyacente en las sociedades democráticas: el derecho de todos a compartir el progreso. La creación de empleos de calidad sigue constituyendo un gran desafío para casi todas las economías.[1]
Por su parte, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) afirma que en los países en desarrollo, la clase media representa más del 34% del empleo total, una cifra que casi se triplicó entre 1991 y 2015. Asimismo, estima que 172 millones de personas en todo el mundo estuvieron sin trabajo en 2018, una tasa de desempleo del 5%.[2]
En linea con el derecho de todos a compartir el progreso, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) menciona que tener un empleo no garantiza la posibilidad de escapar de la pobreza. Igualmente, una “carencia persistente de oportunidades de trabajo decente, inversiones insuficientes y bajo consumo producen una erosión del contrato social”.
Asimismo estima que más de 212 millones de personas estarán desempleadas, frente a las actuales 201 millones para 2019.[3]
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos[4], identificó que el ODS 8 se encuentra asociado a los siguientes derechos:
Derecho al trabajo y a las condiciones de trabajo favorables y justas en el art. 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (UDHR); arts. 6, 7 y 10 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR); art. 27 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD); y Convenios Fundamentales de la OIT y Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
Prohibición de la esclavitud, el trabajo forzoso y el tráfico de personas en el art. 4 de la UDHR; art. 8 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR); y art. 6 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
Derecho de las mujeres a las mismas oportunidades de empleo en el art. 11 de la CEDAW; Convenios 100 y 111 de la OIT
Prohibición del trabajo infantil en el art. 32 de la CRC y Convenio 182 de la OIT.
Derecho de los trabajadores migrantes a las mismas condiciones laborales en el art. 25 de la CMW.
En la Agenda Nacional 2030 para los ODS Honduras, el objetivo número 8 referente a la promoción del crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible y el trabajo decente, contiene indicadores sobre el crecimiento del PIB, la generación de empleo, fomentar la inclusión financiera y el incremento del turismo.[5]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.1 contiene información acerca del crecimiento económico.[6]
La Meta 8.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la meta internacional ODS siguiente: 8.1 Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7% anual en los países menos adelantados.
El indicador 8.1.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacional siguiente: 8.1.1 Tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita.
Definición: Representa la tasa de crecimiento anual del Producto Interno Bruto (PIB). Entendiendose PIB como la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes en la economía más todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido en el valor de los productos.[7]
De acuerdo a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el panorama macroeconómico de los últimos años muestra una desaceleración de la actividad económica, estimando que de 18 países en América Latina presentarán una desaceleración de su crecimiento durante 2019.[8]
La siguiente gráfica muestra los datos del Banco Central de Honduras (BCH) sobre la variación del PIB a precios de mercado, en valores corrientes y constantes del periodo 2000-2019.[9]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 11.6 contiene información acerca de sobre residuos sólidos.[9]
La meta 11.6 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la meta internacional ODS siguiente: 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
El indicador 11.6.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacional siguiente: 11.6.1 Proporción de desechos sólidos urbanos recogidos periódicamente y con una descarga final adecuada respecto del total de desechos sólidos urbanos generados desglosada por ciudad.
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.3 contiene información sobre políticas orientadas a la creación de puestos de trabajo decentes.[10]
La meta 8.3 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la meta internacional ODS siguiente: 8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros.
El indicador 8.3.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacional siguiente: 8.3.1 Proporción de empleo informal en el sector no agrícola, desglosada por sexo.
Definición: Personas que trabajan más de 36 horas y tuvieron ingresos inferiores a un salario mínimo y representa la relación entre las personas con subempleo invisible y el total de personas ocupadas.[11]
El PNUD estima que 85 millones de mujeres en el mundo están subutilizadas en la fuerza laboral en comparación con 55 millones de hombres.[12]
En 2019 un total de 1.9 millones de personas en Honduras se encuentran en condición de subempleo invisible, mostrando que el principal problema del mercado laboral no es el desempleo, sino el subempleo invisible, que asocia bajos ingresos con empleos de baja productividad.(EPHPM 2019).[13]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.5 contiene información relacionada con el desempleo abierto.[14]
La meta 8.5 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 8.5 De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
El indicador 8.5.2 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacionales siguiente: 8.5.2 Tasa de desempleo, por sexo, grupo de edad y personas con discapacidad.
Definición: Mide el porcentaje de personas en la fuerza de trabajo (PEA) que están desempleadas.[15]
El PNUD estima que 172 millones de personas en todo el mundo estuvieron sin trabajo en 2018 con una tasa de desempleo del 5%. Para el caso de Honduras, la TDA se analiza desde un enfoque de género, se observa que el mercado tiene un sesgo hacia la ocupación masculina, según los datos de la EPHPM de 2019.[16]
Al respecto la CEPAL sugiere que las políticas económicas deben tener un enfoque de igualdad, basado en estadísticas fiables y rigurosas, para evitar la precariedad y la marginación de las trabajadoras del hogar.[17]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.6 contiene indicadores relacionados con la población que no estudia y tampoco trabaja.[18]
La meta 8.6 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
El indicador 8.6.1 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacionales siguiente: 8.6.1 Proporción de jóvenes (entre 15 y 24 años) que no cursan estudios, no están empleados ni reciben capacitación.
Definición: Representa el total de jovenes de 15 a 24 años que no se encuentran trabajando ni estudiando.
En 2012 aproximadamente 30 millones de jóvenes de 15 a 29 años en América Latina y el Caribe no estudian ni tienen un empleo remunerado, lo que representa el 22% del total, según la CEPAL.[19]
Para el caso de Honduras, existen 532,972 jóvenes entre 15 a 24 años que no se encuentran estudiando ni trabajando, lo que representa el 28% del total, según datos del INE al 2019.[20]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.7 contiene información relacionada con el trabajo infantil.[21]
La meta 8.7 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 8.7 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegura la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y, de aquí a 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas.
El indicador 8.7.1 Porcentaje de trabajo infantil de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacionales siguiente: 8.7.1 Proporción y número de niños de entre 5 y 17 años que realizan trabajo infantil, desglosados por sexo y edad.
Definición: Representa el total de los niños y niñas entre 5 y 17 años que se dedican solo a trabajar, también incluye los que estudian y trabajan, como porcentaje del total de niños en ese rango de edades.
La CEPAL menciona que en América Latina y el Caribe existen 10.5 millones de niños, niñas y adolescentes realizan trabajo infantil, en donde el 52% se concentra en el sector agrícola. La desigualdad es la principal causa del trabajo infantil, fomentando el círculo de la pobreza.[20]
En la EPHPM de 2019 se estima que en Honduras existen 2,462,126 personas entre 5 a 17 años de edad, de los cuales el 14.8% se dedica a trabajar. De este total, el 73.7% son niños y el 26.3% son niñas.[21]
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.9 contiene información relacionada con políticas encaminadas a promover un turismo sostenible.[22]
La meta 8.9 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 8.9 De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
El indicador 8.9.1 US$MM de divisas por turismo de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fue adaptado del indicador internacionales siguiente: 8.9.1 PIB generado directamente por el turismo en proporción al PIB total y a la tasa de crecimiento.
En la Agenda Nacional 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Honduras, la Meta 8.10 contiene información relacionada con el ecosistema financiero, productos de ahorro y productos de crédito.[23]
La meta 8.10 de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras está adaptada de la Meta Internacional ODS siguiente: 8.10 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos.
Los tres indicadores de la Agenda 2030 para los ODS de Honduras fueron adaptados de los indicadores internacionales siguientes:
8.10.1 a) Número de sucursales de bancos comerciales por cada 100.000 adultos y b) número de cajeros automáticos por cada 100.000 adultos.
8.10.2 Proporción de adultos (a partir de 15 años de edad) que tienen una cuenta en un banco u otra institución financiera o un proveedor de servicios de dinero móvil.
Los mecanismos internacionales de derechos humanos de Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos son órganos que vigilan y monitorean el cumplimiento de las obligaciones y compromisos aceptados por los países derivados de tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos.[24]
Ese sentido, el Estado de Honduras recibió 7 recomendaciones de mecanismos internacionales en derechos humanos vinculadas al ODS 6 sobre agua limpia y saneamiento, de esas, el 43% fueron emitidas por el Examen Periódico Universal (EPU).