Se definen a las niñas y los niños como todo ser humano según la Convención de los Derechos del Niño (CDN) establece el referente internacional de derechos de la infancia, que comprende a la población menor de 18 años de edad. El Estado y todas las Personas en general estamos obligadas a respetar y promover los derechos humanos de las y los niños, atendiendo los principios de su dignidad humana y el interés superior de las y los niños.
Ningún derecho es más importante o prevalece sobre otro, por lo tanto, las políticas y los programas y proyectos de atención directa a la niñez deben dirigirse al cumplimiento de todos los derechos de manera integral o progresivamente de acuerdo con los recursos disponibles.
En la convención están garantizados cuatro principios generales (artículos 2, 3, 6 y 12):
No discriminación
Los intereses superiores del niño
El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo
Las opiniones del niño
Credito de la foto: Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG). Dirección Presidencial de Monitoreo y Evaluación
Marco legal nacional
Constitución de la República[1]
Código de la Niñez y la Adolescencia[2]
Código del Trabajo[3]
Código de Familia[4]
Ley Especial sobre VIH/SIDA[5]
Ley Marco para el Desarrollo Integral de la Juventud[6]
Ley contra la Trata de Personas[7]
Ley Fundamental de Educación[8]
Ley de Alerta AMBER para Localizar y Proteger Niños, Niñas y Adolescentes Desaparecidos o Secuestrados[9]
Marco legal internacional
Declaración Universal de los Derechos Humanos[10]
Convención sobre los Derechos del Niño[11]
Convención Americana sobre Derechos Humanos[12]
Convenio 138 de la OIT, sobre la edad mínima de admisión al empleo[13]
Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional[14]
Convenio 182 de la OIT, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil[15]
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados[16]
Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño, Relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía[17]
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados[18]
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador".[19]
Definición: Muestra la cantidad de niños y niñas por departamento y categoría, según datos proyectados a 2020.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Proyecciones de Población para 2020.
Introducción al principio
El artículo 2 de la CDN establece el principio de no discriminación: los Estados Partes asegurarán que todos los niños y niñas sujetos a su jurisdicción gocen de sus derechos, sin discriminación, y se aplica a todos los niños y niñas, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales
El mensaje esencial es la igualdad de oportunidades. Las niñas deben tener las mismas oportunidades que los niños. Las niñas y los niños refugiados, de origen extranjero, de población indígenas o minoritarios deben tener los mismos derechos que todos los demás, así como los indígenas y negros con discapacidad, los que viven con VIH, los que están en extrema pobreza, o en otra situación de riesgo.
Definición: Se expresa como la cantidad de niños y niñas a nivel nacional en el período 2012-2021. Según el Código de la Niñez y Adolescencia, se entenderá por niño o niña a todas las personas hasta los dieciocho (18) años de edad.[20] No hay datos disponibles para 2020.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples 2012-2021.[21]
Definición: Representa la población menor de 18 años en hogares en condiciones de pobreza como porcentaje de la población en ese mismo rango de edad, en un período determinado.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). SISNAM.[22]
Definición: Muestra el porcentaje de la población menor de 18 años en viviendas con hacinamiento, en un período determinado. El hacinamiento se refiere a la relación entre el número de personas en una vivienda y el espacio o número de cuartos disponibles. Es así que el hacinamiento se define como la existencia de más de tres personas por pieza en una vivienda.[23]
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). SISNAM.[22]
Introducción al principio
Atendiendo al interés superior del niño (artículo 3). En todas las medidas concernientes a los niños y niñas que tomen las instituciones públicas, una consideración primordial es atender el interés superior del niño. Este principio se refiere a las decisiones de los tribunales judiciales, los órganos administrativos y legislativos y las instituciones de bienestar social, tanto públicas como privadas.
La CDN en los artículos 11, 19, 27, 32, 34, 35 y 36 establece los derechos de los niños y niñas a no ser maltratados, a la protección contra los abusos sexuales, a una vida digna, a no ser víctimas de trata, a la protección ante el secuestro y al derecho a la protección ante cualquier forma de explotación.
Descripción: Expresa la cantidad casos de delitos por maltrato a menores de edad que registró el Ministerio Público (MP) en el período de 2016 a julio de 2020.
Fuente: Ministerio Público (MP). Fiscalía de Protección a la Niñez
Definición: Expresa la cantidad de casos por delitos de abuso sexual a menores de edad que regiistró el Ministerio Público (MP) en el periodo 2016 a julio 2020.
Fuente: Ministerio Público (MP). Fiscalía de Protección a la Niñez
Definición: Expresa la cantidad de denuncias por transgresión en perjuicio de la niñez que recibió el Ministerio Público (MP) en el periodo 2016 a junio de 2020.
Fuente: Ministerio Público (MP). Módulo de Atención Integral Especializada (MAIE)
Definición: Representa la cantidad de muertes violentas de menores de edad que registra el Ministerio Público (MP) en el periodo 2016 a julio de 2020.
Fuente: Ministerio Público (MP). Fiscalía Especial de Delitos Contra la Vida (FEDCV)
Definición: Representa la cantidad de denuncias, requerimientos y sentencias que registró el Ministerio Público (MP) por delitos en perjuicio de la niñez en el período 2018 a agosto de 2020. Los delitos incluyen la trata de personas en la modalidad de explotación sexual comercial; pornografía; proxenetismo; relaciones sexuales remuneradas; y la utilización de menores en espectáculos de carácter sexual.
Fuente: Ministerio Público (MP). Unidad contra la Trata, Explotación Sexual Comercial y Tráfico de Personas (UTESCTP).
Definición: Refleja la población de 5 a 17 años por condición de trabajo y sexo en el periodo de 2012 a 2021. Se entiende por trabajo infantil a todo aquel trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.[24]
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples 2012-2021.[21]
Introducción al principio
De acuerdo al artículo 6, se deben garantizar en la máxima medida posible. En este contexto, el término desarrollo es interpretado en sentido amplio, se refiere no sólo a la salud física sino también al desarrollo mental, emocional, cognitivo, social y cultural, al bienestar.
El artículo 24 de la misma convención hace referencia al derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud y a servicios. Reducir la mortalidad infantil y en la niñez, atención primaria de salud, atender las enfermedades y la malnutrición, prenatal y posnatal apropiada a las madres, la educación en igualdad de oportunidades, a la educación de calidad.
Definición: Muestra la cantidad de atenciones brindadas en los establecimientos de salud durante el año 2021 a menores de 19 años por departamento. En el año 2021 se brindaron 2,830,724 atenciones a niños y niñas menores de 19 años, lo que representa el 30% del total de las atenciones en los establecimientos de salud. A nivel de departamento, el 31% fueron en Francisco Morazán (18%) y en Cortés (13%).
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2021
Definición: Muestra la cantidad de atenciones brindadas a menores de 19 años por nivel de atención en el periodo 2018-2021. Al año 2021 se brindaron 2,830,724 atenciones a niños y niñas menores de 19 años, de este total, el 75% se realizaron en los Centros de Salud Médico Odontológico (CESAMO) con el 45% y en los Centros de Salud Rural (CESAR) con el 30%.
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2021
Definición: Representa la cantidad de la población menor de 5 años, atendidos en establecimientos de salud, que presentaron crecimiento adecuado para su edad en el año 2021 por departamento. Los departamentos con mayor porcentaje de niños con crecimiento adecuado son Francisco Morazán y Cortés con el 27% del total de niños a nivel nacional.
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2021
Definición: Representa la cantidad de la población menor de 5 años, atendidos en establecimientos de salud, que presentaron crecimiento inadecuado para su edad en el año 2021 por departamento. Resulta preocupante que los departamentos de La Paz, Yoro e Intibucá presentan altos porcentajes de niños con crecimiento inadecuado para su edad con el 37% del total.
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2021
Definición: Muestra la cantidad de niños y niñas atendidas en las unidades de salud a nivel nacional por estado nutricional en el periodo 2010-2021. Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), una nutrición adecuada contribuye de manera fundamental a la realización del derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental de niños y niñas.[25]
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2010-2021
Definición: Refleja la tasa de mortalidad infantil por cada 1,000 nacidos vivos en el período 2003 a 2021. La tasa mide la intensidad de la mortalidad durante el primer año de vida. En el año 2021, la Secretaría de Salud (SESAL) refleja una tasa de 14.9 por cada mil nacidos vivos, menor en 0.5 puntos con respecto al año 2020 que fue de 15.4.
Fuente: Secretaría de Salud (SESAL). Área Estadística de la Salud, AT2. Anuarios Estadísticos 2003-2021
Definición: Representa la población de 3 a 17 años de edad que asiste a un centro de enseñanza en el período 2012-2021. No está disponible el dato para el año 2020.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples 2012-2021.[21]
Introducción al principio
El artículo 12 señala que los niños deben estar en condiciones de formarse un juicio propio sobre los asuntos que les afectan y esas opiniones deben ser tomadas en cuenta debidamente en función de la edad y madurez del niño.
La idea subyacente es que los niños y niñas tienen el derecho a ser escuchadas y escuchados y a que sus opiniones se tengan en cuenta seriamente, incluso en cualquier procedimiento de tipo judicial o administrativo que les afecte. Implica contar con las condiciones para la participación y el protagonismo en los espacios de toma de decisiones que les afecta.
Descripción: Representa el porcentaje de niños y niñas de 15 a 17 años de edad que creen que se justifica que un esposo golpee a su esposa en diversas circunstancias, según la ENDESA/MICS, 2019.
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Descripción: Muestra el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido alguna vez golpeadas o maltratadas físicamente o ha experimentado vilencia fisica por alguna persona después de los 15 años por tipo de persona, según la ENDESA/MICS, 2019.
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Descripción: Indica el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años alguna vez unidas que han sufrido violencia psicológica, física o sexual en los últimos 12 meses por parte del esposo o compañero, según la ENDESA/MICS, 2019.
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Descripción: Muestra el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años alguna vez unidas que experimentaron daños como resultado de la violencia; y entre estas, el porcentaje que tuvo que acudir a un médico o establecimiento de salud, ENDESA/MICS, 2019. En general el 2% de las mujeres de 15 a 19 años han sufrido abuso sexual desde los 12 años, de este porcentaje el 46% ha sufrido cortadas, moretones o dolores.
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Descripción: Representa el porcentaje de mujeres de 12 a 19 años que han sufrido abuso sexual, según momento del abuso, de acuerdo a la ENDESA/MICS, 2019
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Descripción: Representa el porcentaje de mujeres de 4 a 19 años que han sufrido abuso sexual, por persona que ejerció el abuso y según momento del abuso, de acuerdo a la ENDESA/MICS, 2019
Fuente: Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA/MICS) 2019.
Honduras, incorporó en la agenda pública del país los objetivos y metas de la Agenda 2030, en el momento en que suscribió el compromiso de adoptar la misma, en el marco del Sistema de las Naciones Unidas (SNU). Posteriormente, se ha procedido a la formulación de la AN-ODS, en el cual se definen los objetivos, indicadores y metas, que son prioritarios para el país.
Algunos temas y derechos relacionados son:
Derecho a la salud; derecho a la eduacación; paz, justicia e instituciones sólidas; derecho a la alimentación; derecho al trabajo decente; igualdad de género; pobreza; y reducción de las desigualdades.
El siguiente gráfico muestra la cantidad de acciones de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos (PP-PNADH) sobre niños y niñas y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Fuente: Secretaría de Derechos Humanos (SEDH). Vinculación PP-PNADH; Recomendaciones internacionales de DDHH y ODS.[26]
El diseño e implementación de la “Primera Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos en Honduras”, responde al cumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por el Estado de Honduras en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, y en la subsiguiente Declaración y Programa de Acción de Viena.
El artículo 87-D del Decreto Ejecutivo PCM-055-2017, establece que, es competencia de la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH) el “promover, coordinar, formular, monitorear, seguir, evaluar y actualizar la ejecución de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos (PP-PNADH)”.
En ese sentido, desde la SEDH evalúa la necesidad de mostrar a través de un sistema informático la interacción e interdependencia entre las diferentes variables y actores relacionados a los derechos humanos, permitiendo reportar el avance progresivo como una forma de transparencia y rendición de cuentas.
Asimismo, se pretende evidenciar información actualizada a nivel del territorio y desagregada por poblaciones en condición de vulnerabilidad; permitiendo así, asesorar con enfoque en derechos humanos a los demás poderes del Estado en base al acontecer nacional y las brechas latentes para la garantía de los derechos humanos.
