La libertad de expresión, en todas sus formas y manifestaciones, es un derecho fundamental inalienable e inherente a las personas. La importancia del derecho a la libertad de expresión la ha puesto de manifiesto la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Ademas, es indispensable para la formación de la opinión pública… y condición para que la comunidad, a la hora de ejercer sus opciones, esté suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre.
El principio 5 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión establece: La censura previa, interferencia o presión directa o indirecta sobre cualquier expresión, opinión o información difundida a través de cualquier medio de comunicación oral, escrito, artístico, visual o electrónico, debe estar prohibida por ley. Las restricciones en la circulación libre de ideas y opiniones como así también la imposición arbitraria de información y la creación de obstáculos al libre flujo informativo, violan el derecho a la libertad de expresión.
Características u obligaciones del Estado
De acuerdo con los estándares más protectores del derecho a la libertad de expresión, las limitaciones legítimas deben establecerse mediante responsabilidades ulteriores, por lo que la censura previa debe estar prohibida.
Por otra parte, la libertad de expresión se rige bajo el principio de:
Amplia protección
Mínima restricción
Crédito de la foto: Provea ONG. iv encuentro defensores DDHH
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en sus Antecedentes e Interpretación de la Declaración de Principios menciona en su principio número 1: “El respeto y protección de la libertad de expresión adquiere una función primordial, ya que sin ella es imposible que se desarrollen todos los elementos para el fortalecimiento democrático y el respeto a los derechos humanos...”[9]
Asimismo, la Relatoría en la Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio menciona la importancia que el Sistema Interamericano le otorga a la libertad de expresión e información queda demostrada a partir del momento en que la protección a este derecho es más amplia que en otros sistemas regionales.
Definición: Representa la cantidad de muertes de periodistas por fecha de muerte en el periodo 2003- 5 de julio 2024. El año 2010 presentó mayor cantidad de asesinatos contra periodistas.
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (UNESCO).Observatorio de Periodistas Asesinados
Definición: Representa la cantidad de muertes de periodistas por género y tipo de medio en el periodo de enero de 2003 a julio de 2024. El 98% de las muertes de periodistas fueron del género masculino. Por otra parte, el 43% eran periodistas de televisión, 35% de radio, 16% multiplataforma, y el resto, en línea o impreso.
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (UNESCO).Observatorio de Periodistas Asesinados
Definición: Muestra el seguimiento o estado de los casos de asesinatos en contra de periodistas en el periodo de enero 2003 a julio 2024. El 71% de los casos de muerte de periodistas están sin respuesta y el 18% de los casos están resueltos.
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (UNESCO).Observatorio de Periodistas Asesinados
Definición: Representa la cantidad de periodistas asesinados por detalle de la noticia y género en el periodo de enero 2003 a julio de 2024.
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (UNESCO).Observatorio de Periodistas Asesinados
Definición: Definición: Muestra la cantidad de solicitudes de medidas de protección realizadas ante el Mecanismo de Protección. Desde julio del 2015 a diciembre del 2021 se han atendido un total de 645 solicitudes de medidas de protección, de éstas, se han admitido 437, de las cuales 128 son casos activos; 32 de éstos medidas cautelares ordenadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y 2 medidas provisionales colectivas ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos a favor de personas defensoras de derechos humanos.
Fuente: Secretaría de Derechos Humanos (SEDH).
Definición: Muestra la cantidad de solicitudes de medidas de protección realizadas ante el mecanismo de protección por categoría y año. En el periodo 2016 a junio de 2024 se han admitido 509 medidas de protección, de las cuales, 240 son casos activos en el Sistema de Protección. En el mismo periodo se han registrado 450 medidas de protección ordinarias, 239 Sin Lugar, 109 extraordinarias y 15 cautelares.
Fuente: Secretaría de Derechos Humanos (SEDH). Dirección General del Sistema de Protección (DGSP), 2024
Definición: Muestra la cantidad de casos de medidas cautelares ordenadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y cantidad de de medidas provisionales colectivas ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).
Fuente: Secretaría de Derechos Humanos (SEDH). Dirección General del Sistema de Protección (DGSP), 2024
La Relatoria Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresa que "las restricciones a la libertad de expresión deben incorporar las exigencias justas de una sociedad democrática”… y que "la interpretación de las restricciones a la libertad de expresión (artículo 13(2)) debe juzgarse haciendo referencia a las necesidades legítimas de las sociedades y las instituciones democráticas', dado que la libertad de expresión es esencial para toda forma de gobierno democrática”.[9]
La prohibición a la libertad de expresión no puede estar sujeto a la:
Prohibición de la censura previa directa.
Prohibición de restricciones indirectas a la libertad de expresión por las autoridade.
Prohibición de restricciones indirectas a la libertad de expresión por causas distintas al abuso de restricciones estatales.
Honduras, incorporó en la agenda pública del país los objetivos y metas de la Agenda 2030, en el momento en que suscribió el compromiso de adoptar la misma, en el marco del Sistema de las Naciones Unidas (SNU). Posteriormente, se ha procedido a la formulación de la AN-ODS, en el cual se definen los objetivos, indicadores y metas, que son prioritarios para el país.
Derechos humanos relacionados
Derecho a la vida, la libertad y seguridad personal [UDHR art. 3; ICCPR arts. 6(1), 9(1); ICPED art. 1] incluyendo la no tortura [UDHR art. 5; ICCPR art. 7; CAT art. 2; CRC art. 37(a)]. Derecho a participar en asuntos publicos[UDHR art. 21; ICCPR art. 25]. Derecho de acceso a la información [UDHR art. 19; ICCPR art. 19(1)]
El siguiente gráfico muestra la interrelación que existe entre el derecho a la libertad de expresión y otros derechos contemplados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, de acuerdo a la cantidad de acciones de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos (PP-PNADH).
Algunos temas o derechos interrelacionados son: derecho a la justicia; paz e instituciones sólidas; igualdad de género; reducción de desigualdades; derecho a la educación; derecho al trabajo; fin de la pobreza y alianzas para lograr objetivos
Fuente: Secretaría de Derechos Humanos (SEDH). Vinculación PP-PNADH; Recomendaciones internacionales de DDHH y ODS.[10]
El diseño e implementación de la “Primera Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos en Honduras”, responde al cumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por el Estado de Honduras en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, y en la subsiguiente Declaración y Programa de Acción de Viena.
El artículo 87-D del Decreto Ejecutivo PCM-055-2017, establece que, es competencia de la Secretaría de Derechos Humanos (SEDH) el “promover, coordinar, formular, monitorear, seguir, evaluar y actualizar la ejecución de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos (PP-PNADH)”.
En ese sentido, desde la SEDH evalúa la necesidad de mostrar a través de un sistema informático la interacción e interdependencia entre las diferentes variables y actores relacionados a los derechos humanos, permitiendo reportar el avance progresivo como una forma de transparencia y rendición de cuentas.
Asimismo, se pretende evidenciar información actualizada a nivel del territorio y desagregada por poblaciones en condición de vulnerabilidad; permitiendo así, asesorar con enfoque en derechos humanos a los demás poderes del Estado en base al acontecer nacional y las brechas latentes para la garantía de los derechos humanos.